Состав нормативно-методической базы делопроизводства

Закон РФ "О государственной тайне" (1993 г.) регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах безопасности РФ.

Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах РФ (1993 г.). Определяют организацию архивного дела в стране, меры по предотвращению порчи, уничтожения, хищения, незаконной скупки, продажи и вывоза архивных документов за границу.

В развитие перечисленных законов принимались указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные правовые акты. В их числе:

• Распоряжение Правительства РФ от 5 января 2005 года №5-р "Об утверждении перечня организаций, подведомственных Росархиву, Роскультуре и Роспечати".

• Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 года №290 "О Федеральном архивном агентстве".

• Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 года №177 "Вопросы Федерального архивного агентства".

• Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 года №1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".

• Письмо Росархива от 2 марта 2006 года №2/407-К "Об "Информационно-справочной системе архивной отрасли (ИССАО)"".

• Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 8 ноября 2005 года №536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти".

• Письмо Росархива от 11 марта 2005 года №2/476-А "О модернизации "Информационно-справочной системы архивной отрасли (ИССАО)" в 2004 году и планах развития на 2005 год".

• Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 года №1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

• Приказ Минфина России от 22 декабря 2003 года № 117н "О трудовых книжках".

• Письмо Росархива от 24 ноября 2003 года № 2/2047-А "О модернизации Информационно-справочной системы архивной отрасли".

• Постановление Минтруда России от 10 октября 2003 года №69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек".

• Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 июля 2003 года №03-33/пс "Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ".

• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 "О трудовых книжках".

• Письмо Росархива от 7 апреля 2003 года №6/464-к "О присвоении тематическому комплекту "Информационно-справочная система архивной отрасли (ИССАО)" статуса "официальной базы данных Федеральной архивной службы России"".

• Постановление Минтруда России от 26 марта 2002 года №23 "Об утверждении норм времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти".

3. ГОСТы на документацию

Оформление документов регламентируется стандартами для придания им юридической силы, а также для удобства работы с ними. Стандарт описывает типовой образец, которому должны соответствовать документы, системы и технологии. Область действия стандартов и их содержание определяются государственными органами управления. В соответствии с законом "О стандартизации" ГОСТы и общероссийские классификаторы информации принимает Госстандарт России.

В названии ГОСТов представлены их цифровой шифр и полное название. В шифре ГОСТов, принятых Госстандартом России, начиная с 1997 г., добавляется буква "Р" (Россия). Последние две цифры ГОСТа отражают год его принятия. Например, ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Требования к оформлению документов".

Требования стандартов обязательны для всех государственных органов управления и субъектов хозяйственной деятельности. Госстандарт РФ и иные специально уполномоченные государственные органы управления в пределах их компетенции осуществляют контроль и надзор за соблюдением обязательных требований ГОСТов.

Все ГОСТы, действующие на территории РФ, объединены в единую Государственную систему стандартизации. В составе этой системы существует самостоятельный комплекс, включающий стандарты на унифицированные системы документации и Единую систему классификации и кодирования технико-экономической информации. Эти стандарты определяют унифицированные системы документации, единую систему внешнеторговой документации, требования к построению формуляра-образца, требования к оформлению документов, систему ОРД, организацию архивного дела, порядок придания юридической силы документам на машинном носителе.

Основные стандарты в области делопроизводства:

ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".